美国通用航空农业、经济、执法及紧急医疗行业调研报告

一、通用航空的农业用途

纵观美国，通用航空是我们国家农场和农业生产者的重要资源。农业航空作业可以确保我们国家的农民持续不断的为民众提供食物和资源，如棉花，木材，生物燃料的原料，农民可以从空中作业来勘察和监测农作物，为水稻和小麦播种，喂养鱼类，在收货棉花前除叶，扑灭森林和草原大火。除此之外，农业航空还可进行水果、蔬菜和粮食作物的除草、杀虫和施肥作业。飞机的应用可快速覆盖大面积区域，运输抗病虫害的主要液体药剂以及庄稼的营养肥料。这个过程也可以确保土壤和生长作物不受到干扰。

航空对保护农作物和帮助农场的运营至关重要。通用航空飞机对确保控制住危害人身健康的病虫害以及支持当地的农场和企业的运作起到至关重要的作用。

◇ 全国农用航空协会的数据显示，在美国46个州大约有1,350个从事农业航空应用业务的企业。

◇ 25%的受商业保护作物选择进行航空器应用操作。

◇ 在美国，每年大约有7100万英亩农田使用航空器应用作业。

◇ 100%的森林保护工作由航空飞机提供服务。

◇ 这些飞机还协助进行公共健康服务，协助杀灭蚊虫等。

◇ 农业航空也提供灭火服务。全国范围内，农业航空飞行员向地面消防员提供服务并分享经验，协助地面消防员快速安全的灭火。

◇ 通用航空不仅协助农场进行航空作业和测量土地，仍保证了农场获取补给、以及向远距离市场运送货物和接触客户的通畅渠道。由此，总的来说，通用航空协助农场及企业继而支持了地方和乡村经济。

二、通用航空对经济的影响调研报告

1.一个真正的全国性运输资产：美国全国有5,261个公用机场可供通用航空直接使用。超过了为固定航空提供服务的机场数量的十倍以上。通用航空的这一独特之处使其适应了公共交通的运输需求。这些公用机场是唯一的为全国每个角落的乡村社区提供快速、可靠且灵活的航空运输的途径。它们可提供工作机会、作为中小企业的生命线，在自然灾害或危机到来时，为远距离城镇提供紧急服务。

2.一个庞大的飞行员社区：美国联邦航空局的数据显示，全美有近60万名飞行员，他们绝大多数飞行通用航空飞行器。

3.无数的就业机会：Merge Global Inc.公司2005年的综合报告显示，当年通用航空总计提供了126万5千个就业机会。

4.一个经济强国：以上研究报告将通用航空对全国经济的年贡献率定位为1,500亿美金。额外的经济影响可从2,200家包机公司、4,144家维修站点以及由569个飞行学校运营的4,653架通航飞机推测出。全国有3,300个固定基地运营商、18个飞机共有产权供应商以及261,806位机身和动力装置专家。

美国司法部的数据显示，在2007年约每5个执法机构中既有1家设有专业航空部门来运营至少一架固定翼飞机或直升机。美国有46个州使用航空执法。全国农业航空协会的数据显示，约有1,600家航空应用企业通过通用航空向当地农场和社区提供服务。此外，有4670万美国民众的居住地距离1级或2级创伤治疗中心约1小时车程之外，医疗救助固定翼直升机每年远距离运送超过10万余患者救治，此种飞行是普通直升机无法达成的。医疗救助固定翼直升机每年运送大概40万名患者。医疗救助行业雇佣有4400名飞行员、600名医生、5500名护士，并配备5300个医护人员/紧急救护人员救护车辆，包括固定翼和直升机。

三、通用航空下的最新经济趋势分析

仰仗通用航空的企业、机场以及制造业在2008年的经济衰退中整体受到了重创。尽管有迹象显示，该行业已开始复苏，但制造行业数量仍远低于2007年的水平并持续的制造着关于通用航空的价值的错觉，即以对燃料的需求迫使企业和运营商来缩减业务。美国的小镇正持续与大众的刻板印象抗衡并努力恢复到经济衰退前的制造业水平，这对小城镇的经济起到了巨大的冲击作用。

通用航空制造商协会的数据显示，2012年通用航空的飞机产量较2011年有所增长。然而，在同一时期这些通用航空飞机的产值却有所下降。在2012年，通用航空的产量为2,133架次，比2011年的2,120架次有所增长，但同期总产值却由190亿美金降至189亿美金。虽然通用航空制造业显示出复苏和增长迹象，这些数据仍远低于经济衰退前的数据。

1.通用航空制造业复苏有望。经济下滑使得通用航空的产值仍然低于2007年之前的水平。

◇ 根据通用航空制造商协会（GAMA）2011通用航空统计数据手册及行业展望报告，全球型制造的通用航空飞机产量仍低于2007年的水平（2011年2007年—4,276—2,133—49.9％）。

◇ 通用航空飞机的产量增长从2012年持续到2013年。2013年前半年，通航飞机产量较2012年同期增长8.9%。制造商出产了1,014架飞机，较2012年前六个月的931架有明显增长。

◇ 据GAMA的2012通用航空统计数据手册和行业展望数据显示，公务喷气机交付量连续第四年下降。2012年有672架公务机交付，较2011年696架次交付量降低了3.6%。

2. 经济衰退导致了全国范围内通用航空制造业的大规模裁员—减少了超过13,000个就业机会。为了保持公司的持续运营，许多通用航空制造公司已被迫裁员数千名工人。因此，像堪萨斯州的威奇托和乔治亚州的萨凡纳这样的城市，通航给他们的劳动力造成了巨大的影响。

◇ 2013年7月，威奇托的Spirit AeroSystems公司宣布裁掉其在堪萨斯州和俄克拉荷马州工厂支持和管理部门的360名带薪员工。

◇ 2013年5月，为应对第一季度轻型喷气飞机的市场低迷情况，塞斯纳公司裁员100名带薪非工会员工。此前在2010年9月，塞斯纳公司曾因新飞机订单下跌而宣布裁员700名员工。今年宣布裁员信息时，塞斯纳公司拥有8,600名员工，2008年1月，该公司拥有16,000名员工。

◇ 2011年豪客比奇报告亏损六亿三千两百八十万美金，通用航空飞机产量较2010年降低7.5%。持续亏损之下，2012年5月3日，豪客比奇公司被迫申请破产。

◇ Eclipse飞机是一家非常卓越的超轻型喷气式飞机制造商，最早被一家俄罗斯银行买断，于2009年1月30日完成交割。然而这笔交易最后告吹，由于银行资不抵债，Eclipse于2009年2月24日宣布破产清算。

◇ Air-tax service DayJet停产关闭，于2009年9月18日申请清算。

◇ 庞巴迪公司对其未来10年公务喷射机交付量预测降低15%。该公司指出：“公众对私人飞机的使用和当前经济困境的负面看法将是新公务飞机产业的一大挑战”。2012年第一季度，庞巴迪威奇托工厂交付5架公务机，低于2011年第一季度的13架交付量。

◇ 2011年底Piper飞机公司完成了一系列裁员，裁掉了120名正式员工，总员工数量降至700人。

◇ 由于经济低迷，2011年11月西科斯基飞机公司宣布裁员3%。

◇ 2009年3月8日，湾流公司裁员1,200名工人，随后追加安排1,500名工人暂时休假5周。湾流公司是萨凡纳最大的雇主，仅在乔治亚州就拥有6,000名员工，在德克萨斯州、威斯康辛州和加利福尼亚州均设有工厂。

◇ 堪萨斯州威奇托市的航空业公司至少裁掉9,000名员工。据全国公共广播电台消息，裁员所造成的经济影响需要威奇托创造额外的25,000个工作机会才能弥补。

3.经济衰退可通过全国机场的运营状况体现出来

◇ 经济衰退紧随着迫近历史记录的航空油价而来。科罗拉多州百年机场的Robert Olislagers讲到，“机场4家FBO的其中2家已经告诉我，他们的利润大幅降低，以至于在承担日益剧增的成本，飞机运营商也不得不依次承担成本或将成本转嫁给客户，并有证据显示，一些包机客户已经停止结伴飞行。这个连锁效应影响到了每一个人，包括依仗他们发展的社区。”

◇ 太阳山谷机场经理Rick Baird说，“我们可能和全国的任何一家机场一样，正在面临业务减少的困境...经济不景气，人们减少了使用飞机的频率。”总而言之，机场的客流较去年下降了25%至30%。

◇ 据奥斯汀商业杂志中的资料显示，2008年通用航空业务量下跌了19%。

◇ 《夏洛特观察家报》指出，“联邦统计数据显示，飞行量出现显著下降情况。11月和12月期间，夏洛特机场有4,226次通用航空飞机起降-较去年同期减少了25%”

◇ 据北达科他州航空委员会的资料显示，北达科他州法戈市赫克托国际机场2009年冬季燃油销售量下滑40%。此外，从2004年起该机场运营量下降13%。

四、通用航空的执法和应急服务

通用航空对支持整个美国的执法与医疗服务业务中起到了至关重要的作用。

1.执法

通用航空飞机能够扩大协助地面执法者扩大视野，警惕原本可能看不到的危险信号，进行交通执法、酒后驾车监测并协助搜救。到目前为止，这些飞机执法的重点在它们可覆盖的区域。相比传统地面部队，飞机可快速覆盖大面积区域，并协助安全和消防任务。

◇ 美国司法部的数据显示，在2007年约每5个执法机构中既有1家设有专业航空部门来运营至少一架固定翼飞机或直升机。

◇ 美国46个州总计有201个航空单位使用航空执法（怀俄明州、佛蒙特州、罗德岛州和爱达荷4个州没有航空单位）

◇ 司法部报告显示，9/10的航空执法单位回应地面执法单位的服务或直接提供协助。

◇ 在全美国201个采用航空执法的单位中，有近一半签发了交通执法单或逮捕酒后驾车者。

◇ 79%的单位报告曾参与反恐行动，如对建筑物、港口、公务设施、炼油厂、桥梁、机场和估计设施进行设施检查。

◇ 这些单位中，85%参与了监控侦查、89%参与过反毒品行动、72%参与过被盗车辆回收，仅列举部分数据。

◇ 美国92%的县级警局航空部门参与过失踪人员的搜救工作。

通用航空飞机对日常执法操作、支持社区服务、快速应对紧急灾害以及确保救援人员和广大民众安全起到了至关重要的作用。

2.医疗服务

在美国各地，直升机和固定翼飞机被广泛应用在紧急医疗服务，向民众提供重要服务。2010年，空中医疗服务协会阿特拉斯空中医疗服务和数据库（ADAMS）报告显示，306次医疗服务中总计调度使用900架次直升机和311架固定翼飞机。每年，美国每1/1000的民众需要空中医疗服务。当空中救援与地面急救服务被同时安排响应救助时，直升机的响应能力可以使美国54%的人口在60分钟内被送抵急救中心。空中救护直升机主要被用来将患者从事发地点直接送至医院或急救中心。飞机也常被用来运送需到远距离医院接受特殊服务或乡镇区域的病患。航空医疗运输可在运送病人途中提供更高水平的护理服务，并优化重患者从开始接受急救到治疗过程中再医疗机构得到的救助服务。航空医疗服务同样为乡镇社区居民提供重要的服务，可立即使病患得到救治，这一点对于乡镇社区的人们非常重要，由于近期国家医疗保健系统的变化，使得乡镇居民觉得自己无法享受到紧急救助。

◇ 全国范围内的乡镇社区医院从1998年的2,500家减少到2008年的2,000家。

◇ 同一时期，社区医院的急救部门也从5,100个减少至4,600个。

◇ 全国范围内的急救中心呈减少趋势。

◇ 市区外医院的专业医生和专门护理服务减少。

◇ 当物资短缺或无法供应时，空中医疗飞机可能被安排运送血液或提供其他医疗耗材。

◇ 这些飞机也将被派遣为大量伤亡事件现场运送专业医务人员或为乡镇医院增派医务人员以稳定需要特别救助病患的转移前的情绪。

空中医疗服务协会阿特拉斯空中医疗服务和数据库（ADAMS）资料显示，2010年9月至2011年9月期间，医疗基地旋翼机数量从731架增至764架，飞机数量从900架增至929架。同期，医疗基地固定翼飞机服务也呈增长趋势，从165次增至173次。

民航报导发行人赵嘉国执笔