美国女性飞行员侯凯蒂说通用航空

侯凯蒂是一个飞行员兼滑雪者，她拥有美国加州大学伯克利分校的文学学士学位，并且获得了美国斯坦福大学文学硕士和博士学位。在上大学和研究生之间，她曾是尼泊尔的和平队志愿人员，并在奥地利学习管风琴。大学毕业之后，她在亚洲和欧洲从事学术研究工作和咨询事务；接下来她在杜邦公司工作了一段时间；然后她开始在香港、纽约和旧金山服务于美国银行。再后来从商业领域转向外交事务，在美国商务部工作。在这个岗位上，她工作了23年包括了五大洲，曾在中国上海、加拿大渥太华、哥伦比亚波哥大、科特迪瓦阿比让、德国斯图加特和中国北京的相关部门任职。3年前，她从该职位上退休。目前，侯凯蒂是FocalPlane Multimedia的合伙人。FocalPlaneMultimedia是一个刚刚启动的小企业，专在发展中国家做纪录片电影。

“当我们谈到通用航空时，我们指的是定期航班和军事航空活动以外的一切飞行活动，在复杂的社会活动中，这种飞行通常可以促进经济发展，支持各种社会活动的进行。从这一点上说，通用航空是它所服务群体的重要税收来源。

通用航空以机场和地面的机场设施为依托，包括给飞机加油用的燃油泵，维修设施，地面导航和灯光设 备，在一些较大而繁忙的机场，还需要经过训练有素的空中交通管制员和他们的设备。同时，飞行和在地面上活动时，飞行员还需要熟习和遵守一套规则和程序。飞行活动中的每个方面都要这些程序来管理。如果遵循这些程序，空中和地面上每个人的安全就得到保障。这些规则和程序背后的管理当局是美国联邦航空局。然而，使得每个飞行员遵循这些规则和程序的力量，则是每个人对保障飞行安全的认同和意识。

通常，即使在最小的机场，地面支持服务也是由一个或多个固定基地运营商来提供的。一个固定基地运营 商可以是一家设立在当地小机场的公司，也可以是在很多大机场都有分部的全国性大公司。固定基地运营商会一般会配备一个飞行培训学校，以便学员学习飞行。它也租赁飞机给拥有执照的飞行员，通常还会提供包租和观光旅游服务。降落到机场的飞行员，可能为自己的飞机加油，买导航图和飞行员用品，还可能需要天气预报，制定飞行计划等。固定基地运营商会为降落到机场的各类飞行员提供“宾至如归”的服务。一般而言，在固定运营基地或者机场会有一个餐厅。机场餐厅对于周围社区的居民来说，就像一块吸铁石，他们可能来机场用上一餐，在机场边上驻足，观看飞机起降等等。通常，如果转场的飞行员需要在此过夜，或者需要等待恶劣天气转好，附近也会提供住宿。在很多固定运营基地，也可以租借汽车，开车去附近的城镇。

用规则和程序来实现对飞行的导航，就需要对空域进行等级划分，需要对飞机的航线或飞机起飞以后的高度和航向的确定，还需要可以精确安全地从一地位移到另一地的导航工具，同时还要有通讯（包括飞行员和飞行员之间以及飞行员和空中交通管制员之间的通讯）程序。标准导航图为目视飞行和仪表飞行展现了飞行途中——包括出发，飞行中，进近和降落等——可能遇到的一切情况。导航图描绘了空域、低空航路、航点、助航设备，而且为目视飞行提供了很多地面上的自然地物和人造地物的特点，使飞行员安全飞行到目的地。

在大多数通航基础设施发达的国家，机场和辅助设施以及航路导航设备已经普遍建成。由于需求的改变和飞行环境越来越拥挤和复杂，相关规则和程序也在发展前进。如果之前没有通用航空，那么开放空域给通用航空就不是一夜之间能够实现的，要安置地面设施，要绘制和免费提供导航图，要设定空域并解除军事管制，尤其要制定一些人人都能理解和遵循的飞行规则和程序。最后，还要培训飞行员和飞行教练以及空中交通管制员。

需要做的事情很多，但是潜在的经济和社会回报对于当地和这一带地区来说，是巨大的。幸运的是，发展通航基础设施，把飞行扩展为一种平常、安全、管理充分的运输方式，已有其他国家作为很好的例子可参考。并且，发展通航的投入可以用它自身为公众和私人提供的产出来支付成本。